电力不足的原因:1。垄断。发电公司希望确保超级利润，以发电损失的名义减少发电量（他们说一旦发电就会亏损，他们会花更多的时间与之相处），他们会以停电来勒索政府以使政府提高价格，这是电力不足的主要原因；2.太多的人用了更多的电；3.浪费严重；4.窃电事件时有发生。
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因为电力不足而限制用电的情况称为电力短缺。到2000年，虽然中国电力行业发电设备装机容量和产量均居世界第二位，但人均装机容量仅为0.21 kW，居世界第85位。人均发电量仅为900千瓦时，仅为世界平均水平的1/3、发达国家的1/15。电力企业机制不活、效率不高，自我发展机制和发电、供用电的市场机制尚未形成。建立社会主义市场经济体制，实现两个根本性转变，赶上世界先进水平，电力工业任重道远。
国家能源局表示，国家已经明确在“十二五”期间，一方面将严格控制东部地区新建火电项目，大中城市及其附近地区不再布局新的燃煤电站，所需电力全部由西部输电解决，这也可以改善日益恶化的/【/k0/】天然气质量。另一方面，继续推进“西电东送”“北电南送”，建设超高压、超高压输电线路。也就是说，一方面控制东部的火电，另一方面将煤炭、水和新能源在西部本地转换发电，再通过电网输送到东部，实现能源“/【/k0/】”。这是一种补充策略。然而，由于战略实施的不匹配，问题出现了。一方面，东部的火电项目受到控制，而另一方面，UHV输电线路的审批相对缓慢。中国宏观经济运行形势总体向好，全社会用电量7025亿千瓦时，同比增长12.3%。中国电力企业联合会预计，全社会用电量将达到4.6万亿千瓦时，同比增长10%左右。我国电力供需总体平衡，但区域性、阶段性电力供应不足问题依然存在。“十二五”期间，我国能源供需矛盾将更加突出。UHV发展越快，UHV电网建设越早，就越能充分发挥电网优化能源资源配置的能力和作用。
