1.夏商周时期，市场已经相当发达，交通灌溉的好处遍布全国各地，先后为吴越楚所拥有。
2.秦汉时期，秦统一六国后，实行郡县制。淮安最初的县市包括淮阴今楚州区的淮镇、盱眙今盱眙县以北、东阳今盱眙县的马坝。西汉时期，淮浦今涟水县西、射阳今滁州区东南和涪陵今洪泽湖中部三县均被增置为市。
3.魏晋南北朝时期，境内长期处于战争和对抗的前沿。489年，淮阴镇100户位于淮安县，楚之都和破釜以东。
4.明清时期，中国设立淮安府，府治山阳县，也就是现在的滁州淮安市。
5.民国时期，怀
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淮安在古时称为什么(淮安是古代的哪里)
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